Esta obra de Marcos Cueto descreve e analisa sucintamente as origens e os esforços heróicos dos países latinos - americanos, bem como de sua agência de saúde (Opas), para implementar a Estratégia da Assistência Primária de saúde. Muitos desses esforços originaram- se em organizações de comunidades de base, em corajosos agentes sanitários e em experiências locais de enfrentamento e superação de situação adversas.